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2009年12月11日  - No.24 - 3

パリミューチュエル賭事による州・地方自治体の税収が縮小(アメリカ)【開催・運営】


2007年の税収は1993年から70%下落

 米国における他の合法賭事と比較して、パリミューチュエル方式の賭事は2008年の事業年度において最低記録を更新した。

 賭事は米国連邦法により禁止されているものの、州法により各賭事方式が順次合法化されてきた歴史がある。パリミューチュエル賭事からの税収の減少は、同 賭事がもはや法的に独占を許されるものでは無くなってしまったという事実の表れであり、政府の賭事からの税収の数字を見れば、近年においてさえ、パリ ミューチュエル賭事のシェアが著しく落ち込んでいることが分かる。

 ネルソン・A・ロックフェラー政治学研究所(Nelson A. Rockfeller Institute of Government)の“州と地方自治体の賭事からの税収に関する研究”によれば、パリミューチュエル賭事は2007年の事業年度において初めて州と地 方自治体に入る賭事からの税収総額の1%を下回り、2008年にはさらにわずかに減少し0.94%にまで落ち込んだ。

 この研究によれば、パリミューチュエル賭事からの税収は、インフレ調整後で、1993年から2007年までに70%減少した。この研究は、主として、政府の歳入を追跡している米国国税調査局(U.S. Census Bureau)の統計に基づいている。

 パリミューチュエル賭事と対照的に、州の宝くじは2008年を通じてほぼ安定成長していることが記録されている。これらの宝くじは、断トツで、州の賭事 税収のなかで最も大きい割合となっている。2008年に、州は宝くじから178億9700万ドル(約1兆7897億円)の税収を確保しており、この数字は 州と地方自治体が得た賭事からの税収総額240億9900万ドル(約2兆4099億円)の74.3%を占める。一方、カジノは48億7000万ドル(約 4870億円)の税収をあげ、これは2008年に州政府への年間賭事からの税収の20.2%を占めた。

 この研究は、2008-09年事業年度においてこの30年間で初めて、計画された州の賭事からの税収が2.6%も減少したことを指摘し、大ニュースとなった。この30年間、大半の賭事形式は米国において拡大したが、パリミューチュエル賭事は伸び悩んでいる。

 パリミューチュエル賭事からの税収には、サラブレッド競走に加えて、グレイハウンド競走やハイアライ球技(細長い籠のようなものを手に付けて、そこに入 れた球を思い切り壁にぶつけては受け止めるスカッシュのような球技)および他の馬種を対象とした賭事により創出される税収も含まれている。報告は、パリ ミューチュエル賭事が米国で最も古い歴史を持つ合法賭事である一方で、ほかの形式の賭事はパリミューチュエル賭事の顧客を切り崩すことで広範に広がったと 指摘している。2007年において、パリミューチュエル賭事は州と地方自治体に対して2億3212万3000ドル(約232億1230万円)の税収をもた らした。

 2009年のパリミューチュエル賭事による税収は、金額においてもシェアにおいてもさらに落ち込むと見積もられている。

 パリミューチュエル賭事のなかで最も人気のあるサラブレッド競走の売上げは、2008年に前年比7.3%減の136億4800万ドル(約1兆3648億 円)まで落ち込んだ。2009年9月までの9ヶ月において、サラブレッド競馬の馬券売上げは前年同期と比較して10.22%減少したとエクイベース社 (Equibase Co.)が報告している。同売上げは、9月には1%弱減少し、第3四半期には9.78%減少した。

 NTRA(全米サラブレッド協会)の法律問題担当の上席副会長であるペギー・ヘンダーショット(Peggy Hendershot)氏は、賭事売上げの減少に拘わらず、サラブレッド競馬は農業関連産業として国会議員に強い影響を与えていると次の様に語った。

 「賭事収入とそのシェアが落ちている一方で、競馬産業は依然として競走、生産、セリにおいて多くの雇用を創出しています。そして、これらの従業員からの 税収や、競走馬の生産とセリ、農業資産税そして競馬産業全体に関係する他の税金からの税収がもたらされており、競馬界は議員に対して大きな影響力がありま す」。

 このニュースは、競馬場においてはすべて悪いものばかりではない。賭事全体においてはまだ比較的小さいシェアしか占めていないものの、競馬場におけるカ ジノあるいはレーシノ(競馬+カジノ)は、2008-09年事業年度において、州と地方自治体の税収を6.7%増加させ29億ドル(約2900億円)を記 録した。これは、州の税収に関係して増加を見せた賭事産業のたった1つの部門である。レーシノの税収はパリミューチュエル賭事の税収を含んでいない。

 

パリミューチュエル賭事による州および地方自治体の税収
賭事総税収 パリミューチュエル賭事税収 市場シェア
1998 150億5000万ドル 4億526万1000ドル 2.69%
1999 154億7300万ドル 3億8217万4000ドル 2.47%
2000 157億7900万ドル 3億3768万8000ドル 2.14%
2001 158億4900万ドル 3億664万2000ドル 1.93%
2002 173億3200万ドル 3億840万8000ドル 1.78%
2003 182億1100万ドル 3億211万ドル 1.66%
2004 198億7100万ドル 3億187万8000ドル 1.52%
2005 207億2700万ドル 3億757万ドル 1.48%
2006 222億ドル 2億3877万ドル 1.08%
2007 234億9600万ドル 2億3212万3000ドル 0.99%
2008 240億9900万ドル 2億2551万1000ドル 0.94%
※年は事業年度を示しており、すべての金額は名目ドルでインフレーションは加味されていない

サラブレッド競馬事業統計
開催日 総売上げ 1日平均売上げ 賞金額 1日平均賞金額
9 月
2008 543 $891,007,745 $1,640,898.24 $103,855,653 $191,262.71
2009 546 $883,382,038 $1,617,915.82 $97,530,050 $178,626.47
変移 0.55% −0.86% −1.40% −6.09% −6.61%
第3四半期
2008 1912 $3,488,787,268 $5,431,457 $350,659,866 $551,802
2009 1847 $3,147,616,047 $5,098,879 $321,071,025 $522,276
変移 −3.40% −9.78% −6.12% −8.44% −5.35%
年 度
2008 4785 $10,754,187,507 $2,247,479.10 $890,405,461 $186,082.65
2009 4661 $9,654,618,788 $2,071,362.11 $825,647,251 $177,139.51
変移 −2.59% −10.22% −7.84% −7.27% −4.81%

By Frank Angst
(1ドル=約100円)


[Thoroughbred Times 2009年10月10日「Pari-mutuel revenue to government shrinks」]


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